Есть ли управа на соседа, который превращает свое жилье в мусорный склад и рассадник заразы? Об этом в комментарии «РГ» рассказал председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
«Право собственности в России воспринимается как нечто абсолютное: мол, квартира твоя — делай, что хочешь. Но закон говорит иначе. Владеть жильем – не значит превращать его в мусорный склад или рассадник заразы, — заявил парламентарий. — Гражданский кодекс и Жилищный кодекс прямо указывают: собственник может распоряжаться имуществом по своему усмотрению, но при этом не вправе нарушать права и интересы других людей».
По его словам, в переводе на бытовой язык это означает, что за стенами квартиры живут соседи, и их здоровье, безопасность и право на нормальные условия не менее значимы, чем желание кого-то копить старые вещи или мусор.
Глава комитета напомнил, что когда квартира превращается в свалку, страдает не только эстетика.
«Возникают риски возгорания, антисанитария, запах, насекомые и грызуны. Все это уже не личное дело владельца, — отметил Сергей Гаврилов. — На практике такие ситуации подпадают под несколько статей сразу: нарушение санитарных правил (ст. 6.4 КоАП РФ), требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ), правил пользования жилыми помещениями (постановление Правительства № 25) и норм Жилищного кодекса (ст. 17, 30, 91 ЖК РФ)».
По словам Гаврилова, Роспотребнадзор вправе провести проверку и вынести предписание, МЧС — зафиксировать нарушение противопожарного режима, а управляющая компания и жилищная инспекция составляют акты и направляют материалы в суд.
«Если собственник не устраняет нарушения, администрация района или иное уполномоченное лицо может направить предупреждение и затем обратиться в суд с иском о продаже квартиры с публичных торгов по ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, — сообщил депутат. — Бывшему владельцу выплачивают вырученные средства за вычетом расходов, но проживать в этом доме он уже не сможет».
Если речь идет о нанимателе, а не владельце, механизм проще: согласно объяснению депутата Сергея Гаврилова, договор найма расторгается, а гражданин выселяется по решению суда.
«Государство при этом исходит не из желания наказать, а из необходимости защитить других жильцов и сохранить здание в пригодном состоянии», — заметил он.
Но все это — крайние меры, напомнил депутат.
«Обычно все начинается с жалоб соседей, визита управляющей компании, полиции и санитарных служб. И только когда беседы и предписания не действуют, начинается процесс в суде», — пояснил Сергей Гаврилов.
В целом, по его оценке, такие случаи встречаются все чаще — особенно в крупных городах, где люди замыкаются в себе, живут в изоляции и копят вещи, заменяя ими живое общение и порядок в жизни.
«Право собственности — это не только про квадратные метры, но и про ответственность. Жить чисто — не требование администрации, а проявление самоуважения и заботы о других», — резюмировал депутат Гаврилов.
